Основные итоги III Всероссийского Форума «Энергоэффективная Россия»

Основные итоги III Всероссийского Форума «Энергоэффективная Россия»
14 Июня 2017

10-12 июня 2017 года состоялся III ВСЕРОССИЙСКИЙ ФОРУМ «ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНАЯ РОССИЯ».

Организаторами III Всероссийского форума «Энергоэффективная Россия» выступили Национальное объединение организаций в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (НОЭ) при участии Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) и Ассоциации «Национальное объединение строителей» (НОСТРОЙ). Официальную поддержку мероприятия осуществляли  Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Минэкономразвития России, Минстрой России, Минэнерго России.

В работе Форума приняли участие представители Правительства Российской Федерации, Рабочей группы Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации по вопросам повышения энергоэффективности, Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерства энергетики Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федерального автономного учреждения «РосКапСтрой», Правительства Москвы, Государственного автономного учреждения города Москвы «Московская государственная экспертиза»; представители профессиональных сообществ: НОЭ, НОСТРОЙ, НОПРИЗ, РАЭСКО, АС «АВОК Северо-запад», НП «АВОК», НАМИКС, МАИФ, НАППАН; ведущие производители энергоэффективной продукции, приборов учета энергоресурсов, топ-менеджеры и эксперты крупных инвестиционных, строительных, энергоснабжающих, энергосервисных, энергоаудиторских и страховых компаний, научных организаций, банков, консалтинговых фирм из различных регионов России, а также зарубежные гости. Всего в Форуме приняли участие более 160 человек из 67 организаций.

           На комфортабельном теплоходе, следующем по маршруту Москва – Мышкин – Москва, были созданы все условия для плодотворной работы Форума, установления деловых контактов, общения с представителями органов государственной власти, обмена мнениями, выработки единой позиции по актуальным проблемам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в проектировании, строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве.

Открыл Форум Вице-президент НОЭ Питерский Леонид Юрьевич. В своем выступлении он отметил особую значимость решений, принятых участниками предыдущих Форумов, для повышения энергетической эффективности российской экономики: решения, принятые по итогам I Форума легли в основу плана мероприятий («дорожной карты») по повышению энергетической эффективности зданий, строений, сооружений, утвержденного Председателем Правительства Российской Федерации Медведевым Дмитрием Анатольевичем 01 сентября 2016 года, распоряжение № 1853-р. В настоящее время большинство пунктов «дорожной карты» реализованы, в чем немаловажную роль сыграло и профессиональное сообщество, в том числе участники I и II Форумов. Проекты профессиональных стандартов, обсужденные и одобренные участниками II Форума, утверждены Минтруда России. Альбомы типовых решений по вопросам инженерных систем, ориентированных на применение энергоэффективных решений и использование оборудования отечественного производства, представленные на II Форуме, в настоящее время активно используются проектировщиками в их работе. Леонид Юрьевич пожелал всем плодотворной работы, выразил надежду, что результаты III Форума также будут способствовать дальнейшей успешной реализации задач в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Со словами приветствий к участникам Форума также обратились:

Посохин Михаил Михайлович – Президент Национального объединения изыскателей и проектировщиков.

Пугачев Сергей Васильевич – Заместитель Исполнительного директора Ассоциации «Национальное объединение строителей».

Николаева Елена Леонидовна - Президент Национального агентства по малоэтажному и коттеджному строительству (НАМИКС), Руководитель Рабочей группы Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации по вопросам повышения энергоэффективности.

Ковальчук Виталий Владимирович – Референт Департамента промышленности и инфраструктуры Правительства Российской Федерации.

Никитина Мария Александровна - Заместитель начальника отдела экологии и природопользования Департамента государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности Министерства экономического развития России.

Куприн Роман Григорьевич – Заместитель директора Департамента металлургии и материалов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.


Во время открытия Форума состоялась процедура награждения: за большой вклад в энергосбережение и повышение энергетической эффективности российской экономики Медалью «За заслуги в энергосбережении» Национального объединения организаций в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности были награждены:

 

-Булгакова Ирина Александровна – Генеральный директор Ассоциации энергосервисных компаний - «РАЭСКО»;

-Гримитлина Марина Александровна -  Заместитель директора Ассоциации проектировщиков «Саморегулируемая организация «Инженерные системы-проект».

За успешную работу по созданию профессиональных стандартов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в строительстве Грамотами НОЭ были награждены:

 

-Ассоциация энергосервисных компаний - «РАЭСКО»;

-Ассоциация инженеров по отоплению, вентиляции, кондиционированию воздуха, теплоснабжению и строительной теплофизике «Северо-Западный Межрегиональный ЦЕНТР АВОК»;

-Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российское энергетическое агентство» Министерства энергетики Российской Федерации;

-Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования «Институт современных специальностей».

 В рамках деловой программы Форума было проведено 4 панельных дискуссии:

         1. Панельная дискуссия на тему «Государственная политика в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на современном этапе».

 Модераторы: Николаева Елена Леонидовна, Питерский Леонид Юрьевич.

Участники: Ковальчук Виталий Владимирович, Никитина Мария Александровна, Фадеев Александр Валерьевич (эксперт Департамента жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации), Куприн Роман Григорьевич, Кашина Марина Николаевна (заместитель директора Департамента реализации законодательных инициатив Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации), Митрейкин Александр Николаевич (заместитель директора Департамента государственной энергетической политики Министерства энергетики Российской Федерации).

В процессе дискуссии были затронуты наиболее актуальные проблемы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в строительной отрасли, жилищно-коммунальном хозяйстве, в области производства строительных материалов, в области оказания энергосервисных услуг, а также намечены пути их преодоления. Был заслушан и одобрен проект комплексного плана повышения энергетической эффективности экономики Российской Федерации, разрабатываемый Минэкономразвития России. В целях доработки проекта плана Минэкономразвития России было рекомендовано провести обсуждение указанного плана с экспертным сообществом. Было также высказано предложение по комплексному совершенствованию законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и смежных отраслей законодательства на основе анализа достигнутых странами Европейского союза результатов в данной области.

2. Панельная дискуссия на тему: «Архитектурные решения и особенности проектирования энергоэффективных зданий и сооружений. Основные проблемы реализации энергоэффективных проектов и пути их преодоления».

 Модератор: Гримитлин Александр Моисеевич.

 Участники: Посохин Михаил Михайлович; Яковлева Анна Игоревна (руководитель аппарата  Государственного автономного учреждения города Москвы «Московская государственная экспертиза»); Бусахин Алексей Владимирович (председатель Комитета  систем инженерно-технического обеспечения, связи и телекоммуникаций зданий и сооружений Ассоциации «Национальное объединение строителей»), Ливчак Вадим Иосифович (член Президиума Некоммерческого Партнерства «АВОК»).

 По результатам дискуссии участниками Форума были выработаны следующие основные решения:

- Обратиться в Минобразования России с просьбой о включении в учебные программы подготовки специалистов в области архитектурно-строительного проектирования курса по культуре энергоэффективного проектирования.

 -Актуализировать существующую нормативно-техническую документацию в части приведения ее в соответствие с требованиями законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

-Просить НОПРИЗ и НОСТРОЙ включить в план работ актуализацию стандарта СТО НОП 2.1-2014 «Требования к содержанию и расчету показателей энергетического паспорта проекта жилого и общественного здания».

-Рекомендовать НОПРИЗ направить в ТК 039 «Энергосбережение, энергетическая эффективность, энергоменеджмент» СТО НОП 2.1-2014 для включения его в программу Национальной стандартизации и разработки на его основе Национального стандарта с последующим включением в доказательную базу Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ.

- Обратиться в Правительство Российской Федерации с предложением внести изменения в постановление Правительства РФ от 31 декабря 2009 года №1222 «О видах и характеристиках товаров, информация о классе энергетической эффективности которых должна содержаться в технической документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на их этикетках, и принципах правил определения производителями, импортерами класса энергетической эффективности товара» в части включения в него информации об инженерном оборудовании.

3. Панельная дискуссия на тему: «Ход реализации плана мероприятий («дорожной карты») по повышению энергоэффективности зданий, строений и сооружений».

 МодераторПитерский Леонид Юрьевич.

Участники: Стихина Виктория Вячеславовна (советник Департамента градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации), Фадеев Александр Валерьевич, Пугачев Сергей Васильевич, Чернов Сергей Александрович (заместитель руководителя Аппарата Национального объединения изыскателей и проектировщиков). Фадеева Елена Николаевна (директор Департамента технического регулирования Ассоциации «Национальное объединение строителей»), Степанова Мария Вячеславовна (заместитель директора Саморегулируемой организации Ассоциации «Союз «Энергоэффективность» по внешним коммуникациям), Казейкин Валерий Семенович (вице-президент Национального агентства по малоэтажному и коттеджному строительству), Суров Алексей Федорович (заместитель директора ФАУ «РосКапСтрой»), Прокопьева Надежда Александровна (директор Департамента профессионального образования Ассоциации «Национальное объединение строителей»), Артиков Рашид Худай Бердыевич (заместитель генерального директора НП «Российское теплоснабжение»).

 По результатам дискуссии участниками Форума были выработаны следующие основные решения:

 -Одобрить в целом проекты Концепции совершенствования системы технического нормирования и регулирования в строительной отрасли и Плана основных мероприятий («дорожной карты») по ее реализации, разработанные национальными объединениями саморегулируемых организаций в сфере архитектурно-строительного проектирования (НОПРИЗ) и строительства (НОСТРОЙ) с участием профессионального сообщества и поддержанных конференцией профессионального экспертного сообщества, проведенной 06.10.2016 НОПРИЗ, НОСТРОЙ, РСПП и ТПП РФ,  а также Советом по техническому регулированию при Минпромторге России.

-Рекомендовать Минстрою России использовать разработанный профессиональным сообществом проект Концепции совершенствования системы технического нормирования и регулирования в строительной отрасли в качестве составной части Стратегии инновационного развития строительной отрасли Российской Федерации на период до 2030 года, а также при реализации поручения Президента Российской Федерации (от 11 июня 2016 года № Пр1138ГС, подпункт «в» пункта 2).

-В целях реализации пункта 12 «дорожной карты» по повышению энергетической эффективности зданий, строений, сооружений: «Проведение анализа нормативно-технической базы, подготовка предложений по совершенствованию технических требований в области строительства и эксплуатации в части повышения энергетической эффективности многоквартирных домов, административных и общественных зданий»  рекомендовать:

- НОЭ, НОСТРОЙ, НОПРИЗ и другим общественным и профессиональным объединениям в области энергетической эффективности подготовить и направить в Росстандарт предложения по реорганизации Технического комитета 039 «Энергосбережение, энергетическая эффективность, энергоменеджмент».

-НОСТРОЙ направить комплексный план по разработке научно-технической документации в области энергосбережения и повышения энергоэффективности в строительстве и результаты проведенной научно-исследовательской работы на рассмотрение и включение в план Национальной стандартизации в ТК 039 «Энергосбережение, энергетическая эффективность, энергоменеджмент» и ТК 144 «Строительные материалы и изделия».

-НОЭ, НОСТРОЙ, НОПРИЗ, РСС, МАИФ и НАМИКС подготовить и направить в Минэкономразвития России предложения по включению новых пунктов в разрабатываемый в настоящее время комплексный план повышения энергетической эффективности экономики России, в т.ч.:

a.     Внесение поправок в налоговый кодекс РФ по предоставлению 50% инвестиционной льготы для модернизации производства предприятиям, производящим энергоэффективные и экологически чистые материалы и оборудование.

b.     Разработать и внедрить в практику использования механизм выпуска зелёных и инфраструктурных облигаций для финансирования энергоэффективного строительства, в т.ч. с учётом опыта АИЖК.

c.      Внести изменения в налоговый кодекс и нормативные правовые акты в части предоставления льгот по налогу на имущество собственникам квартир в энергоэффективных многоквартирных жилых домах класса А и B.

d.     Внести изменения в 261-ФЗ в части присвоения классов энергетической эффективности объектам малоэтажного строительства.

-Обратиться в Правительство Российской Федерации с предложением разработать проект Федерального Закона «Технический регламент «Энергетическая эффективность зданий», рассмотреть целесообразность принятия аналогичного технического регламента ЕАЭС.

-Обратиться в Правительство Российской Федерации с предложением обеспечить разработку и утверждение национального технического регламента «О безопасности строительных материалов, изделий и конструкций».

-ФАУ «РосКапСтрой» актуализировать существующие и разработать новые программы подготовки и переподготовки специалистов в области энергетической эффективности в строительстве в соответствии с требованиями профессиональных стандартов в области энергетической эффективности в строительстве.

-Одобрить квалификации, сформированные из профессиональных стандартов, разработанных НОЭ в соответствии с Приказом Минтруда России № 726н от 12 декабря 2016 года. Направить сформированные квалификации в СПК в строительстве для утверждения и внесения в государственный реестр квалификаций. Организовать разработку контрольно-оценочных средств по указанным квалификациям.

 

4. Панельная дискуссия на тему "Использование механизма энергосервисных контрактов для повышения  класса энергетической эффективности многоквартирных домов".

 Модератор: Булгакова Ирина Александровна.

 

По результатам дискуссии участниками Форума были выработаны следующие основные решения:

- Обратиться в Правительство Российской Федерации с предложением совместно с банковским сообществом разработать систему мер, направленных на снижение рисков кредитования программ повышения энергетической эффективности, включая кредитование энергосервиса и программ капитального ремонта и реконструкции многоквартирных домов.

- Обратиться в Правительство Российской Федерации с предложением внести изменения в нормативные правовые акты в части установления обязательных требований энергетической эффективности при проведении капительных ремонтов, реконструкции и реновации.

-Поручить НОЭ организовать взаимодействие с Правительством Российской Федерации и представителями банков-партнёров НОЭ с целью получения данных для оценки потребности рынка в энергоэффективных проектах, в которых необходимо внебюджетное финансирование.

-Поручить НОЭ организовать проработку вопроса с РАЭСКО о целевом использовании рейтингования компаний-участников рынка энергосервисных услуг при рассмотрении вопросов финансирования энергосервисных проектов.

 

Свои презентации на форуме представили:

 Ясакова Ирина Геннадьевна (генеральный директор СРО РОС «Ассоциация ОБОРОНЭНЕРГО»), Петров Валерий Александрович (руководитель инновационной группы Научно-производственного предприятия «Интеграл»),

Тутунджян Агаси Корюнович (председатель совета директоров ОАО «Московский завод тепловой автоматики»), Акопян Гегам Сергеевич  (генеральный директор ООО «МЗТА Инженерные системы»), Илюнин Сергей Сергеевич (генеральный директор ООО «ЖКХ-Онлайн»).

 По результатам обсуждения представленных презентаций были выработаны следующие решения:

 - Обратиться в Правительство Российской Федерации с предложением сохранить в рамках 261-ФЗ обязательное энергетическое обследование для всех лиц за исключением организаций бюджетной сферы, потребляющих топливно-энергетические ресурсы (за исключением моторного топлива) на сумму менее 10 млн рублей в год.

- Обратиться в Правительство Российской Федерации с предложением, в связи с объявлением Президентом Российской Федерации 2017 года - годом экологии, подготовить изменения в 261-ФЗ в части включения параметров экологии в требования к проведению энергетического обследования.

- Обратиться в Правительство Российской Федерации с предложением, в связи с объявлением Президентом Российской Федерации 2017 года - годом экологии, создать при Правительстве Российской Федерации постоянно действующую комиссию по экологии и повышению энергетической эффективности с участием представителей органов исполнительной и законодательной власти и профессионального сообщества (НОЭ, НОПРИЗ, НОСТРОЙ и др.).

-Предложить Минстрою России внести в состав требований энергетической эффективности положения по обязательному оснащению инженерных систем зданий системами их автоматизации и диспетчеризации.

-Поддержать совместный проект АО «МЗТА» и ООО «ЖКХ-онлайн» по созданию и продвижению программы сбора и передачи данных со счетчиков всех видов ресурсов с использованием технологии глобального сервера и «тонкого» клиента в ГИС ЖКХ.

 В рамках работы Форума состоялось Открытое заседание Рабочей группы Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации по вопросам повышения энергоэффективности под председательство Николаевой Елены Леонидовны.

 По результатам заседания были приняты следующие решения:

 -Разработать предложение по внесению изменений в законодательство Российской Федерации, обеспечивающее возмещение затрат энергосервисной компании, включая упущенную предпринимательскую выгоду, в случае расторжения энесервисного договора по инициативе публичной стороны.

-Разработать предложение по внесению изменений в законодательство Российской Федерации (включая Жилищный Кодекс), обязывающее стороны правоотношений, в случае наличия прибора учета коммунальных ресурсов и услуг или наличия соответствующей информационно-измерительной системы, производить расчеты за потребленные коммунальные ресурсы и услуги, используя только показания такого прибора учета (информационно-измерительной системы).

-Обеспечить перекрестное участие членов Рабочей группы по вопросам повышения энергоэффективности Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации и членов формируемой Рабочей группы по вопросам повышения энергетической эффективности при Министерстве экономического развития Российской Федерации в работе обеих структур.

-Совместно с заинтересованными органами исполнительной власти разработать комплекс мер по введению в образовательные программы всех уровней дисциплин, связанных с выработкой энергоэффективного поведения.

-Совместно с заинтересованными органами исполнительной власти разработать типовые методики проведения мероприятий по увеличению энергетической эффективности образовательных учреждений, основанных на синергетическом эффекте, возникающем при внедрении энергоэффективных технологий с одновременным проведением в таком образовательном учреждений обучения, нацеленного на выработку энергоэффективного поведения.

 Также в рамках работы Форума состоялось заседание Рабочей группы по разработке Национального Стандарта протокола передачи данных приборов учета энергоресурсов.

 По результатам заседания были приняты следующие решения:

-Рекомендовать Минстрою России совместно с Минэнерго России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти установить в сводах правил требования по комплексному оснащению зданий и сооружений системами автоматизированного учета, контроля и управления потреблением энергетических и коммунальных ресурсов.

-Рекомендовать Минстрою России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти внести изменения в нормативные правовые акты, в части:

- оснащения приборами учета только с возможностью удаленной передачи данных о потреблении энергетических ресурсов;

- обеспечения возможности передачи в автоматическом режиме показаний общедомовых и индивидуальных приборов учета энергетических ресурсов в многоквартирных домах в ГИС ЖКХ.

-Одобрить проект Национального Стандарта протокола передачи данных приборов учета энергоресурсов на базе разработок ПАО «Россети».

           11 июня 2017 года в рамках работы Форума был подписан договор о сотрудничестве в сфере непрерывного образования между ФАУ «РосКапСтрой» и Ассоциацией «Высший образовательный консорциум» НОЭ.

По результатам III Всероссийского Форума «Энергоэффективная Россия» подготовлен проект Резолюции, в формировании и обсуждении которой приняли активное участие все участники Форума. После согласования Резолюция Форума будет разослана участникам Форума и размещена на сайте НОЭ.

Решения Форума будут направлены в органы исполнительной и законодательной власти.

По итогам мероприятия были вручены Сертификаты участника Форума.

f0.jpgf3.jpgf1.jpgf2.jpgf5.jpgf6.jpgf7.jpgf4.jpgf8.jpg

 

Разделы: Сообщения
(Нет голосов)

Комментарии / отзывы


Поиск по сайту

Свидетельства

Торги

Торги 1
Торги 2

Курсы

energyservices.ru Онлайн составление и экспертиза энергопаспорта. Онлайн расчет класса энергоэффективности зданий.
Министерство энергетики РФ
НОСТРОЙ НОПРИЗ Российское энергетическое АгентствоРАЭСКОФАУ РосКапСтрой